追求利润、控制风险是一个每个企业奋斗的目标，对于金融机构而言，寻求信誉好、资产多的大中型国企这些优质客户最符合其降低成本，扩大利润的经营宗旨。而这，恰恰是造成全国性小微企业融资难问题的核心因素。

　　看当下，中国这列高速行驶的经济列车驶入了转型发展的路口，中国经济需要向着集约型、创新型方向发展，对于东北老工业基地来讲，我们更加迫切地需要激发经济发展的内生动力，需要激发全民的创业热情……

　　在这种背景下，小微企业的发展已经不仅仅是一家一户的事，小微经济发展的好坏影响着经济转型的成败。

　　李克强总理在政府工作报告中提出：打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。那么，如何在经济下行压力下，切实推动大众创业、万众创新？又该如何帮扶小微企业发展？

　　政府和企业界已有共识：更好地发挥金融支持实体经济发展的作用，是此轮经济转型的核心。

　　所幸的事，在吉林省，支持小微经济的发展，吉林银行已经走在了前面。作为吉林省地方性金融机构，吉林银行以支持地方经济发展为己任，以专家的视角寻找地方经济发展的短板，以开拓者的胆识与魄力助力小微经济发展。六年来，吉林银行小企业金融服务中心迎难而上、创新发展，推出了一系列的服务，积极扶持小微企业发展，勇于担当社会责任，营造大众创业、万众创新良好氛围。

　　创新体制 打造小微金融专营模式

　　无论是创业的人还是创新者，资金往往都是第一大瓶颈。为了切实帮助小微企业打破资金瓶颈，吉林银行小企业金融服务中心开辟了一条“绿色通道”：实行了专门对小微企业的“专人、专业、专注”的专营模式。

　　所谓的“专营模式”就是指在分支行设立小企业专业部门，配置专职小企业客户经理，专司小微企业金融业务，对小微金融进行专业化运作，按照“六项机制、四单原则”实行独立的信贷计划、独立的财务资源配置、独立的信贷评审系统和单独的客户认定标准，形成小企业业务“专人、专业、专注”的专营模式。

　　资料显示，吉林银行小企业金融服务中心通过与团省委合作，搭建 “吉青时贷”合作平台，为广大城市创业青年服务。截至2014年，吉林银行已经对吉林省内4,717名创业者累计实现贷款投放4.3亿元，平均单笔贷款余额9万元，累计贴息200余万元。时任团中央第一书记陆昊在省领导的陪同下到“中心”视察指导工作，对吉林银行这一银团合作模式给予了充分肯定和高度评价，并向全国推广。

　　吉青时贷产品联名卡

　　时任团中央第一书记陆昊调研“吉青时代”创业者　　

　　通过与省工信厅合作，搭建“万民创业”平台。为省内自然人、个体工商户和微小企业提供贷款支持，解决其在创业和发展过程中的融资难题。目前，累计投放万民创业平台贷款12亿元，贷款余额3.7亿元。通过召开对接会的形式，促进了该行与人社厅、工信厅及担保公司等机构的合作。全年开展专项对接会15次，受众群体15000余人次。　

　　吉林银行“百强企业万民创业成长工程”签约仪式
　　

　　与省人社厅合作，通过“下岗失业再就业贷款”批量作业模式，累计向27,673名下岗失业人员发放下岗失业再就业贷款12.29亿元，目前贷款余额3.4亿元，实现了银行效益和社会效益的共赢。

　　扶危救难 帮助企业度过难关

　　在经济下行压力逐渐加大的环境下，吉林银行小企业金融服务中心仍秉承着以扶持小微企业走出困境为已任，深入经营困难的企业，开展企业资金链和担保链风险排查，对存在风险隐患的客户，第一时间介入，加强与政府、企业的走访交流，从沟通中取得信任和支持，将各方利益协调一致，逐户研究对策，落实风险化解方案和责任人，并坚决依靠当地政府加强协调处置，有效化解风险。坚持“存量客户、新增客户”区别对待、“实质性风险与阶段性风险”分类管理的原则，对困难企业不简单收贷、压贷，一户一策制定帮扶措施，实施“底线”原则，为符合条件的客户开辟绿色通道、提供紧急服务，并采取下调贷款利率浮动水平等措施，减轻创业者的负担，实现资金管理无缝对接。

　　对还贷暂时出现困难的企业，吉林银行小企业金融服务中心通过合同要素整改、重定期限、展期、再融资等手段，实施特殊政策。推出小企业贷款年审制，通过年审的客户可直接延长贷款期限，以达到缓解企业到期还贷压力、重新安排资金计划的目的。对多头融资、还贷困难的企业，则切实加强同业合作，在银监局和银行业协会的主导下，落实会商帮扶机制，达成债务化解协议，着力化解企业资金链风险。

　　牢记责任 关注民生事业敢为人先

　　2010年，吉林省遭遇特大洪水袭击，吉林银行小企业金融服务中心积极参与地方灾后重建活动，除积极参与赈灾募捐外，先后向全省受灾地需要救助的企业发放低息贷款45笔，累计金额2.2亿元，危难时刻，及时的信贷资金注入有效地发挥了输血、造血功能，使得一大批企业迅速恢复生产。

　　吉林银行救灾物资运输车　　

　　为改善群众居住条件，大力支持各地区政府部门的棚户区改造项目，先后组织专项资金3.5亿元，参与各地区的18个棚户区改造项目，竣工面积近9万平方米，直接受惠人口近5000人；暖房子工程既是政府的民心工程，又是实现低碳生活的实际需要，吉林银行小企业金融服务中心先后投放资金2.1亿元，参与各地区的暖房子改造工程，在相关专项资金没有及时到位的情况下，帮助施工单位提前进行施工物资准备并顺利开展施工活动。

　　助力“三农” 全心实施支农惠农

　　吉林银行小企业金融服务中心与省金融办合作，以四平梨树县为试点，以支持农民生产经营为目标，搭建土地收益保证贷款平台，受到时任省领导王儒林及省金融办等相关领导的嘉许和鼓励。

　　对于具备领取国家种植补贴的农户，依托“吉林省直补资金担保贷款信息交换系统”向其发放额度为信贷敞口基数十倍、期限最长为十年的农户直补资金小额贷款，解决了因部分农作物生产周期长，导致短贷长用的问题。为支持农户实施作业方式升级，推出农机直补资金贷款，为提升农业作业效率、促进劳动力解放作出了积极贡献。

　　创新担保 着力打通融资瓶颈

　　针对当前医院、连锁药店日益增长的融资需求，吉林银行小企业金融服务中心与省内各地区医保部门（包括城镇医疗和新农合）开展充分合作，推出“吉林银行小企业医保定点医疗机构鉴证贷款”，解决了该类客户无担保、弱担保的客观存在的不足，截止目前，已累计发放该类贷款8.5亿元。

　　针对专业市场、商场内商户融资难的问题，创新引入商场管理方抵押+保证的担保模式，由其按照准入条件推荐业户，用“租金贷”解决了部分业户缴租难题，同时按照历史经营收入数据为其提供合理比例的营业周转资金。目前，这一做法已在省内大部分专业市场、商场推广，社会效益明显。

　　经验共享 打造创业信息平台

　　吉林银行小企业金融服务中心时刻认识到自身的社会责任，在信贷融资及金融服务方面，不仅要支持正在发展中的小微企业，对于怀揣的创业梦想的创业者，更是加以关注和支持。对于创业初期的创业者来说，所涉及行业的了解、市场的运作、企业融资以及企业的管理方面都是知之甚少，对于创业仍有一种盲目和不确定性。吉林银行小企业金融服务中心在6年来的小微企业融资服务中，深知这部分创业群体的困难。

　　为进一步履行自身助力地方中企业发展的责任，中心根据以不同行业、不同特点，组织多次经验信息交流讨论会，一方面，中心邀请包括化肥、汽车、食品加工等各个领域的已取得一定成就、发展不断壮大的小微企业经营者，言传身教的讲述他们自身的创业之路，并结合自身的发展历程，为广大创业者分析所涉及行业的国家政策，目前发展现状、发展特点、未来发展趋势，市场前景等方面的信息。让创业者们充分了解所要创业领域的详细信息，为自身创业提供宝贵的经验，在彼此之间在一问一答的交流中使企业经营者与创业者之间增强了更加紧密的联系。此处，该中心内部人员还为小企业、企业经营者及“创客”们讲解了企业经营发展在融资的方面的问题以及相关产品介绍，让其了解在吉林银行融资所要具备的条件，并根据自身现有条件与其产品对号入座，充分解决了企业及创业的融资疑问。信息平台的搭建，不仅为初期“创客”们提供了经验及信息共享平台，也为已发展中企业搭建了企业之间沟通平台。

　　绿色信贷 助力环保企业发展

　　面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，国家强调要把生态文明建设放在突出地位。对此，吉林银行小企业金融服务中心在小企业融资方面确立了“绿色金融”的工作目标，提出了实行差别化绿色信贷政策、前瞻性防控“两高一剩”行业信贷风险等一系列“绿色金融”工作机制，逐步建立了“绿色金融”管理体系。从信贷政策、信贷全流程管理、风险防控等多个方面完善了绿色信贷工作体系，加强对绿色环保、清洁能源和循环经济相关行业的研究力度。

　　中心对环保类小微企业采取全力支持的信贷政策，目前以为全省10多家环保科技型企业提供了2亿元左右的信贷资金支持。按照确定的“绿色信贷”目标，该中心及时调整信贷结构，采取区别对待的政策。对高污染、高排放行业，谨慎介入，如确需建立信贷关系，企业至少应具备环评审批手续，取得排污许可证。对环境风险影响较小的企业，根据当地政府的环保政策要求审慎把握信贷投放。对符合国家产业政策和环保政策、具有较高环保价值的企业和项目加大信贷和其他金融服务的支持，提高服务效率，致力打造“绿色信贷”的模范银行。将企业低碳经济与环保守法情况作为授信的前提条件，建立了低碳环保企业名单，对符合低碳环保的所有贷款项目和贷款企业重点支持。同时，不断引导企业环保守法，增强环保意识，严格控制有环保违法行为企业的贷款，以切实有效防范环保信贷风险。

　　为了使节能减排工作更加深入到位，吉林银行小企业金融服务中心在业务发展过程中制定更加符合实际的有效措施，有针对性地进一步优化信贷管理，加强信贷结构调整，把支持节能减排和淘汰落后产能作为加强银行审贷管理的重要参照依据，合理配置信贷资源，充分发挥金融的功能作用。该行通过创新节能环保低碳产业领域的金融服务，增加对新能源、节能减排等产业贷款比重和市场份额，加快培植未来优质客户群和利润增长点，支持低碳产业和技术企业做大做强，从而促进全省经济和产业结构不断优化。

　　情暖人心 将公益事业进行到底

　　作为省内金融机构，吉林银行小企业金融服务中心在总行的领导下，坚持将公益事业进行到底，以帮助社会弱势群体为己任，先后参加了多次社会公益活动。

　　吉林银行小企业金融服务中心的志愿者

　　对于吉林银行行内生活困难员工，吉林银行小企业金融服务中心在总行带领下深入实施送温暖工程,帮助行内困难职工子女圆大学梦，解决职工后顾之忧，积极参与了吉林银行在全行范围内开展了2014年“金秋助学”活动，截止目前，吉林银行已资助困难职工子女6人，累计发放“金秋助学金” 3.52万元。

　　“辉煌成就鼓人心，崇高使命催奋进。”在今后发展中，吉林银行小企业金融服务中心还将继续支持实体经济发展，助力小微企业健康发展，积极履行社会责任，不断完善绿色信贷政策，扶持新兴产业发展，促进节能减排，热心社会公益、促进合作共赢，为推动全省经济实现可持续增长、增加就业、科技创新和社会稳定做出新的贡献。