“心若在梦就在，天地之间还有真爱，看成败人生豪迈，只不过是从头再来……”，王丽听着刘欢老师的这首《从头再来》，心里感觉五味杂陈，让她想起了那段无法忘怀的回忆。

　　王丽出生在中国东北一个普通的家庭，1985年，她刚刚18岁就进入一家国营针织厂成为一名纺织女工，在厂里，她是一名技术能手，勤勤恳恳，任劳任怨，多次被评为先进工作者，由一名普通工人逐渐成长为车间主任。当时，能进入国企工作是多么荣耀的一件事，与大多数同龄人一样，她认为自己这一辈子就可以了，从未想过要离开工厂去下海创业。6年前，王丽43岁，其所在的企业由于连年亏损，厂里实行减员增效，由于年龄原因，她成了第一批下岗职工。

　　她说：“当时，我是流着泪走出工厂大门的，我不知道自己该往哪里去。已经40多岁了，没文凭没技术，丈夫在另一家企业当工人，效益也不好，基本处于半停产状态，一个月的工资只有不到500元钱，还不能保证按月发放，儿子刚上高中，以后该怎么办？”刚下岗的两三个月里，她找遍了当地几乎所有的单位，磨破了嘴磨短了腿，最后还是无功而返，当时几乎已经绝望了。

　　不是所有的下岗都是终点，它是无数次起跑的又一个起点。

　　为了儿子，为了家庭，她还是挺了过来。她联系了原来厂里的几个姐妹，想开一家小型服装加工厂，但是，万事开头难，首先要解决就是启动资金问题。她和姐妹们先通过自己的亲戚朋友借了3万元钱，还缺5万元，她跑遍了各大银行，但都由于其不能提供有效的抵押物而无法贷款。正在一筹莫展之际，在她去吉林银行交电费时，看到了网点内张贴的下岗失业人员小额担保贷款宣传海报。真是山穷水复疑无路，柳暗花明又一村，她马上向网点大堂经理咨询，大堂经理了解她的情况后，立即与支行小企业中心联系，吉林银行及当地的就业服务中心在对其资质进行审查后，不到3天，就为其发放贷款5万元，解决了其燃眉之急，服装厂顺利开业。第二年，她如期偿还贷款后，为继续扩大生产规模，吉林银行又为其发放贷款20万元，利用这笔资金，她租用了面积更大的厂房，并购置了新的生产设备，雇佣了更多的下岗女工。

　　就业是民生之本，创业是富民之路，金融是助梦之源。

　　近几年来，王丽开办的服装厂不断壮大，吉林银行不断加大金融支持力度，后来王丽与南方某公司合作，为美特斯邦威等各大品牌代工，现已经发展成为当地最大的服装加工企业，员工达到300多人，其中80%都是下岗女工。企业年销售收入达到2000多万元，年纳税额达到100万元以上，成为当地纳税百强企业。

　　王丽激动的说：“要是没有国家的好政策和吉林银行的扶持，我真不知道啥时候才能发家致富。”

吉林银行与白山市就业局举行小额担保贷款启动仪式

　　吉林银行自成立以来始终秉承“立足社区、服务三农、服务中小企业”的宗旨，充分利用与人社厅和政策性担保公司合作契机，积极开展下岗失业小额担保贷款业务。成立8年以来，吉林银行向王丽这样的省内下岗失业人员累计发放下岗失业贷款12.29亿元，目前贷款余额3.4亿元，帮助那些具有创业梦想但缺乏资金的创业人员解决了创业资金问题。

　　         
                                            服装厂生产车间一角

　　下岗失业小额担保贷款不仅是民生工程也是民心工程，是吉林银行履行社会责任应尽的义务和使命。吉林银行积极加大下岗失业小额担保贷款投放力度，充分发挥政府担保资金的导向和放大作用，想方设法满足下岗失业人员创业资金需求，积极配合各级政府做好下岗再就业工作，为全省经济发展和创业带动就业做出了积极贡献，取得了令人瞩目的成绩。

　　对于下岗失业小额担保贷款，吉林银行积极推进服务模式的创新，实行批量作业，制定整体授信方案，核定总授信额度，突破传统银行对客户“一对一”的融资模式，以专业化组织为载体，用批量方式解决零售问题，用统一的标准流程解决千家万户的共性问题。通过加快这一模式在全省县域支行的覆盖，提高了放款效率，发挥了金融服务“民生”的积极作用，有效解决了下岗失业人员的再就业、创业问题，为吉林省民营经济腾飞贡献力量。

　　社会和经济效益取得了双赢。

　　吉林银行通过发放下岗失业贷款帮助失业人员成功创业，取得了显著的政策效应、经济效应、社会效应。一是扶持了一批创业人才。一批失业创业人员经过首次和二次资金扶持，不断发展，成为个体工商户甚至企业主。二是创造了一批就业机会。由创业带动就业，解决了 5万多人的就业。三是带动了吉林银行信贷业务。通过发放下岗失业贷款，宣传了吉林银行信贷业务，提高了吉林银行社会影响力。

　　扶持再就业创业人员做大做强。

　　下岗再就业二次扶持，对符合贷款条件的妇女创业，单笔额度最高不超过8万元；对符合贷款条件的高校毕业生，单笔额度最高不超过15万元；对合伙经营与组织起来就业的，贷款额度最高为100万元；对吸纳符合贷款条件人员的劳动密集型企业，贷款额度最高可以达到400万元。对已成功创业，且按时归还的个人和合伙创业者提供更多资金帮助，扶持个体工商户和小企业做大做强。

　　共建下岗失业小额担保贷款资金池。

　　下岗失业小额担保贷款由银政共同出资建立贷款资金池，即由政府财政安排20%的再就业贷款担保基金存入承办银行。承办银行配套 80%的信贷资金，作为下岗失业人员创业专项贷款的资金来源，双方对再就业担保基金实行专项管理、专款专用，承办行确保下岗失业贷款优先发放。

　　加强互动合作。

　　为更好地推动下岗失业小额担保贷款工作，吉林银行与各级政府及相关部门通力合作，不定期举行交流座谈会，共同解决贷款工作中的相关问题，共同商讨如何提高工作效率，如何防范贷款风险。2014年6月26日，吉林省小额担保贷款座谈会在吉林省宾馆召开，人民银行长春中心支行、吉林省财政厅、省人社厅、省妇联等相关部门负责人出席本次会议并讲话，各方就再就业贷款工作进行交流和沟通，吉林银行作为省内唯一一家商业银行代表进行经验介绍。

　　确保信贷规模。

　　为加快下岗失业小额担保贷款投放进度，吉林银行设立专办客户经理，从接受申请资料到放款，一般仅需3个工作日左右。同时，为确保下岗失业小额担保贷款发放规模，特别是在信贷规模从紧的时候，吉林银行压缩其他贷款，腾出信贷规模发放下岗失业小额担保贷款。

　　未来，吉林银行将积极履行社会责任，加大金融服务民生力度，与地方经济同呼吸共命运。