为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国全省国有企业党的建设工作会议、组织部长会议和全国基层党建工作重点任务推进会部署要求，提升企业基层党组织组织力，实施“五强一创”工程，配强支部书记、筑强活动阵地、做强党建载体、建强工作机制、加强经费保障，创建标准化堡垒型党支部。

　　一、推进“五强”建设

　　突出党支部建设这个最重要的基本建设，从强化党建工作基本要素入手，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，抓实基层，打牢基础。

　　（一）配强支部书记

　　1.按照新时期好干部标准，把政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强的优秀党员选拔配备到党支部书记岗位。注重从优秀经营管理人员和技术能手、青年专家中选拔党支部书记。

　　2.把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台，建立党支部书记和经营管理人员双向交流机制，落实同职级、同待遇政策，使党支部书记成长有通道、工作有干劲、发展有奔头。

　　3.将党支部书记培训纳入企业培训计划，每年至少安排1次基层党支部书记集中轮训。

　　4.按照一定比例建立党支部书记后备人才库，实行动态化管理。

　　（二）筑强活动阵地

　　5.建设标准化、多功能的党员学习活动室，确保每个党支部都有固定的学习活动场所，具备条件的力求实现“一支部一场所”。设立统一的“党员学习活动室”标识，配备必要的学习资料和活动设备，做到党组织设置情况完备、规章制度完备、任务计划完备。

　　6.在企业办公区域、公共活动场所等，设立党建宣传栏，采取文字、图片、视频等形式，公开展示宣传党建工作制度、规划、要点，开展党组织活动情况，党员承诺践诺、评先选优等内容。至少要设立1处红色文化长廊或党建工作集中展示区，使企业充分彰显红色文化、先进文化。

　　7.通过在门户网站或内部局域网开辟党建专栏，建立党建微信群、公众号，开设网上论坛、网上党课等，打造党建网络阵地，推动实现一个党支部就有一个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。依托“新时代e支部”开展党员积分制管理和党支部标准化规范化创星。

　　（三）做强党建载体

　　8.把党支部活动融入企业生产经营各项工作中，结合各自实际，打造各具特色的实践载体，在企业形成党建品牌活动群。

　　9.推广可视化党建模式，组织党支部亮目标计划、亮推进措施、亮结果成效，组织党员亮身份、亮承诺、亮业绩，开展党建活动要举党旗、戴党徽，使党建工作看得见、抓得住、落得实，凸显政治属性。

　　10.全面推行党支部主题党日，每个党支部每月至少开展1次主题党日活动，每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日，主题党日要突出“党味”，在内容安排上贴近党员实际和群众需求，在组织形式上力求灵活生动。把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费等纳入主题党日活动内容。

　　11.深入推进“在职党员进社区”，至少组建1支党员志愿者服务队，参加社区志愿服务、社会爱心救助等活动。

　　（四）建强工作机制

　　12.严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，突出政治性和刚性约束。党支部每年初制定“三会一课”具体计划报上一级党组织备案，年底将落实情况向上一级党组织报告。建立党支部组织生活纪实制度，实行台账式管理。上级党组织要对党支部执行党的组织生活基本制度情况进行指导检查，对不经常不认真不严肃的批评指正，情况严重的采取整顿等措施进行组织处理。

　　13.建立党支部工作目标责任制，明确年度任务清单、问题清单和责任清单，做到工作有目标、考核有指标。上一级党组织要与每个党支部书记签订年度党建工作目标责任状，并对落实情况进行全过程督促、有组织检查。

　　14.将党支部书记纳入企业管理人员考核体系，实行党支部书记抓基层党建述职评议考核制度，每年年底集中组织开展1次述职评议考核，考评结果作为干部任免、评先评优、薪酬奖惩的重要依据。

　　（五）加强经费保障

　　15.落实党建工作专项经费，原则上按照不低于上年度在岗职工工资总额1%的比例安排，纳入企业年度预算，纳入企业管理费用税前列支。党建经费适当向党支部倾斜，并在留存党费中向党支部划拨一定额度，确保党支部有资源有能力开展工作、发挥作用。

　　16.要设立党组织服务群众专项经费，保障困难党员、困难职工得到及时有效的帮扶救助，党支部可根据实际需要申请使用。

　　二、创建标准化堡垒型党支部

　　牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕服务企业改革发展和生产经营，推动党支部发挥作用组织化、制度化、具体化、显性化，着力把党支部建设成为直接教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众的坚强战斗堡垒。

　　17.发挥党支部教育管理党员的主体作用，落实党员教育培训工作规划，每名党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。强化党员日常管理、组织关系管理、党费收缴管理，改进对流动党员的教育管理服务，及时稳妥处置不合格党员，做好失联党员规范管理和组织处置工作，确保每名党员都纳入党组织有效管理。

　　18.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”制度抓好党支部学习，建立每周“学习日”制度。结合实际细化“四个合格”具体标准，建立经常性“党性体检”机制，引导党员主动对照、时时检视、解决问题。

　　19.严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。

　　20.合理设置党支部、划分党小组，把党支部、党小组建到经营网点、工程项目、服务窗口等，做到哪里有职工群众哪里就有党的组织和党的工作，消除党的组织和工作覆盖盲点盲区。

　　21.把思想政治工作作为党支部一项经常性、基础性工作来抓，每个党支部每月至少组织1次职工群众政治学习，每季度至少开展1次职工群众思想动态分析，理顺情绪、化解矛盾，鼓舞士气、凝聚人心。

　　22.建立健全激励关怀帮扶机制，通过定期走访慰问、党员结对帮扶等措施，切实解决职工群众生产生活实际困难和问题，增强党支部团结带动职工群众的凝聚力和向心力。

　　23.着眼破解企业改革发展重点难点问题，通过设立党员先锋岗、责任区，组建党员突击队、攻关组等，引导党员在重大项目、重点工程和急难险重任务中挑重担、当先锋、作表率，做到重要岗位有党员、关键时刻看党员。