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吉林日报:开渠“送”水正当时
——从小村之变管窥吉林银行农村金融供给侧改革


时间:2018年04月10日

   

  双合村实现了农业全程机械化作业。图为2016年初夏,庄稼长势颇好。(资料图片)


  双合村村支书党广明(右)与吉林银行荆天(左)分享村集体经济壮大的喜悦。(资料图片)


  利用吉林银行的贷款,村民黄殿俊一家盖起了新牛舍。(资料图片)


  利用吉林银行的贷款,村民黄殿俊一家盖起了新牛舍。(资料图片)

  助推乡村振兴,农村金融护航不可或缺。农村金融不仅为农民提供了生产资金,还润物细无声地释放出农村金融改革的溢出效应。

  前不久,记者走访榆树市太安乡双合村时发现,在与吉林银行小企业金融服务中心“结对子”的短短两年时间里,小村庄无论从生产生活方式,还是从村民的信用意识和精神面貌都发生了焕然一新的喜人变化。透过小村之变,我们还惊喜地看到吉林银行推进农村金融供给侧改革的扎实经验与可借鉴路径。

  加速整村全程机械化

  沿着平坦的公路往双合村走,路两侧的冰雪渐渐消融,正午的阳光照耀下,松辽沃土发出黑黝黝的光泽。双合村入口处的村部整洁明亮,书画彰目;宽敞大气的文体活动广场上,村民们三五成群,身着五颜六色的队服,秧歌扭得欢快……

  “我觉得这日子过得带劲儿!”村民李喜龙对村里的变化看在眼里、喜在心头。

  这几年,双合村不仅贯通了几代人企盼的30米大青沟农道桥,还将村里70余户泥草房全部完成改造,视频监控全村覆盖,水泥路通到农民家门口,院墙、路灯整齐划一,标准化的卫生室、计生服务站、为民服务站全天候有人值班,室内卫生间、自来水、电商服务站等一个个新农村建设硕果次第“开花”。

  村容村貌改善了,村民文化生活丰富了,村集体经济发展也同样有声有色。由村集体领办的鑫双合农机种植专业合作社,不仅在村部后身建起农机大库,还陆续购买了玉米收割机、水稻收割机等大型机械16台(套)。

  “几年前,合作社刚成立时,社员才32户。那时候,机器数量少,农机服务能力薄弱。2016年年初,吉林银行小企业金融服务中心给村里发放了50万元的农机贷款,从本质上解决了我们当时发展的最大的资金困境。”村支书党广明告诉记者,这笔如“及时雨”般的贷款,帮助合作社购置了免耕播种机、收割机、灭茬子机和运输机。

  党广明给记者算了一笔账,双合村共有418公顷耕地,其中,水田100公顷,旱田318公顷。“这几年,村里也在引导农民通过农业种植结构调整来摆脱单一种植玉米的价格波动风险。”如今,双合村种了50公顷的烤烟、50公顷的黄豆、60公顷的月见草,玉米种植面积不足150公顷。

  每到春耕、秋收时,合作社除了自营的50公顷连片耕地外,还会为村民提供农机服务。“我们(合作社)的(农机服务)费用要比市场价低不少。春耕每公顷200元,秋收每公顷800元。从种到收,共比市场价便宜了近千元。刨去油钱、机器维护费用和农机手的工钱,没啥利润。”目前,合作社已吸引51户社员,农机作业面积也足够覆盖全村,党广明难掩喜悦,“毫不夸张地说,吉林银行的贷款加速了我们双合村实现农业全程机械化作业。”

  助农踏上养牛致富路

  谷秀俊拉着记者的手,反复讲述着自己的幸运。

  这位53岁的双合村村民,在2016年为资金短缺而深感头疼的时候,吉林银行小企业金融服务中心雪中送炭地为她提供了5万元的畜牧养殖业金融贷款,帮助她在两年的时间里走出贫困。几天前,她出售的20多头肉牛,为她带来了20多万元的经济收入。现在,她不但成为了双合村的养牛大户,还正在申办家庭农场。

  说起前些年的窘困,谷秀俊提及最大的压力就是孩子们的读书费用。那时,村里的信息相对闭塞,不少双合村的年轻人都靠外出打工谋生找“出路”,留守家中的农户大多数是上有老、下有小,有心无力,日子过得比较困难。

  谷秀俊和爱人黄殿俊也是这种情况。尽管每年都从村民手里流转十七、八公顷耕地,种玉米、种水稻、种黄豆,可忙活了一年,还是常年处于囊中羞涩的境地。“最怕的就是孩子们开学的时候。有一年,两个闺女带走了学费,家里四五口人的总存款不足4位数。那时候哪敢想能有现在这样的好日子!”谷阿姨弹了几下抓绒服上的浮灰,邀请记者去家里看看。

  谷秀俊的家离村部不算远,只需十多分钟就到了。家里是新盖的砖瓦房,白墙蓝瓦,房体通身覆盖了塑料膜,用于冬季御寒。房前狭长的一片空地上,码晒着喂牛用的玉米芯。

  过去几十年,谷秀俊全家一直住的是土坯房,年久失修,四处通风漏雨。这两年日子越来越好,他们也对危房进行了改造,现在窗明几净的新居足足有百十来平方米。

  穿过大厅,来到后院。老两口喂养的10多头西门塔尔肉牛正在悠闲地吃着干草、四处散步。

  “前年从吉林银行贷款的时候,家里只有三四头牛。现在,家里牛越来越多,前年盖的牛舍,最多只能养20多头,肯定是不够用了。今年,我们得在东边这块儿地再盖两间牛舍。”黄殿俊黑黑瘦瘦,可是说到今年家里的农业生产规划,他目光炯炯有神,相信日子会越过越红火。

  曾经的穷乡僻壤日渐展开了新颜,昔日愁苦的脸上绽放出开心的笑容。谷秀俊和黄殿俊将吉林银行小企业金融服务中心的真情记在心底。他们在自己奔向小康的同时,也没忘带着村里人致富。利用农闲时间,谷秀俊组织村里的二十来位女性用玉米叶做草编,“麻利点儿的,一个月也能增收上千元。”

  农户的坚实后盾

  住在双合村1组的村民张彦君,是村里的养猪大户。他和爱人一起,流转土地种玉米,加工饲料,养育肥猪,已近十年。

  三月中旬,走进张彦君家。屋前西侧的繁育猪舍里,几头能繁母猪正在酣睡。房后是一间占地面积约200平方米的育肥猪舍。10多个饲养隔断间里,膘肥体壮的肉猪见到主人进来,摇晃着尾巴“哼唧哼唧”地凑到跟前。

  张彦君说,按照多年经验,饲养100头生猪的成本需要15万元左右的周转资金。经历了2012年至2015年的生猪价格低迷期,2016年年初,他从吉林银行获得的5万元贷款,帮他填补了一度断裂的资金链条。经过近两年的调整和发展,他的养猪技术和对市场的预判能力都得到提升。

  不久前,他淘汰了一批“表现不好”的能繁母猪,接着出栏了一批肉猪。目前,生猪的存栏量已由100多头下降到了80多头。

  猪舍前方的玉米楼里,数百吨金灿灿的玉米足够目前存栏的生猪吃上大半年;周围的农户对养猪产生的有机肥料也有需求,这也弥补了一定的饲养成本。

  “现在,我最主要的是保证生猪的品质,当然也要即时调控成本。再坚持坚持,挺过这阵子再补栏。”目前,张彦君已跟当地的肉联厂建立了长期而又稳定的供需关系,对于生猪的未来市场,张彦君依然抱有信心,“我相信,吉林银行是我坚持发展、渡过阶段性难关的坚实后盾。”

  希望的田野

  告别双合村,记者不禁感慨,吉林银行的支农小额贷款产品何以激发双合村村民如此澎湃而又坚定的内生式发展信心?

  为此,记者来到位于长春市的吉林银行小企业金融服务中心办公大楼,向双合村贷款负责人——小微金融服务部三农金融团队副经理荆天了解情况。

  坐在“三农金融工作室”里,几幅印有“心系民生、雪中送炭”“全新扶贫帮农致富、金融创新让黑土生金”“为民解难好银行、助人为乐活雷锋”的锦旗引起了记者注意。问其来历,荆天笑得腼腆,说是客户送的。

  荆天娓娓道来与双合村的“缘分”:

  2015年末,吉林银行小企业金融服务中心通过省委组织部了解到双合村产业发展状况,决定以吉林银行总行小微金融直营业务为依托,为农户量身定制融资方案,帮助当地村民脱贫致富。

  下村屯,挨家挨户走访农户,实地了解一手情况。“第一次去黄殿俊家,他们全家5口人住在一间泥草房里。后院养了两头牛,还有一头刚出生的小牛。老黄怕小牛犊在外面冻死,把它放在炕上养,晚上搂着睡。也不分屋里、屋外,哪哪都是牛粪。”荆天坦言,见惯了都市生活的他,看到此情此景时,内心受到了前所未有的冲击。

  那时,像黄殿俊一样的贫困村民,在双合村还有十多户。按照常规,想去申请农业贷款是有困难的。

  与村干部、村民面对面的促膝长谈后,荆天察觉到人们对美好生活的向往,也坚定了打破常规创新农业金融产品的信心。

  荆天针对双合村开发出直接向农户发放的联保联贷贷款。由村集体做准信用保证,每5户村民为一组,每户发放4万元至5万元支农贷款。

  从实地踏查,到制定贷款方案,从揣着100多份合同、影像器材进村办公,再到春节前放款,2016年初,1个月的时间,荆天先后4次驱车前往双合村。

  “我那时候的信念,一方面,是要对我们单位负责,规避金融风险;一方面,尽可能让农民安心,少跑腿、少有顾虑,燃起他们向好发展的信心,让乡村变成希望的田野。现在,两年多过去了,这类小额贷款还款情况非常好。没有出现一笔欠息坏账。”荆天微笑着说。

  两年多的改革实践中,荆天带着日渐壮大的懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,脚踩泥土,走遍白山松水。他们既围绕农产品加工、农业产业化、特色农业等现代农业行业,又针对农民贷款难、担保难、涉农贷款成本高等难题作出因地制宜的信贷产品改革。截至3月22日,吉林银行小企业金融服务中心涉农贷款余额11765.78万元,累计发放14708万元,户数29户。

  精准“滴灌”助力乡村振兴

  去年12月26日,在长春召开的全省金融工作会议,把金融放到现代化建设全局和振兴发展大局更重要的位置加以谋划,强化金融服务支撑作用,大力推动新时代吉林全面振兴发展。

  “吉林银行将继续加大对我省小微企业和民营经济发展的支持力度。搭建各类金融服务平台,优化审批流程,提高审批效率,持续推动产品与服务创新,不断满足小微企业日益变化的融资需求。”董事长张宝祥语气坚决。

  其实,自2015年以来,吉林银行就已明确提出,把涉农金融服务列为今后业务拓展的主要方向。吉林银行小企业金融服务中心作为吉林银行深化农村金融供给侧改革的“先行者”和“排头兵”,深知肩上责任之重。

  小微金融服务部经理常琳表示,“吉林省是农业大省,广阔的农村就是我们‘三农’工作的出发点和落脚点。我们将继续打破惯性思维,在理念创新和实践路径创新上下功夫,不断提高为‘三农’提供金融支持的质量和效率。”

  农村金融产品激活乡村发展脉动,双合村的经历并非个别。在吉林银行涉农资金的扶持下,我省正有越来越多的地方呈现出农业更强、农村更美、农民更富的喜人局面。

  对于农村金融服务来说,谁做得接准地气、又实实在在去创新,谁就会在未来的金融竞争中抢占先机。

  吉林银行小企业金融服务中心创新体制机制建设,着力搭建以资本为核心的管理体系、夯实以创新为驱动的市场营销体系、建立独立高效的授信评审体系、建设全流程风险管控体系、重构多元化特色化产品体系,通过“规模化对接、特色化产品、集约化管理”,不断丰富农村金融服务内涵,努力提升农村金融服务的专业性、针对性与适用性,塑造了“文化创意贷款”“个人经营性贷款”“土地收益保证贷款”等一批特色鲜明的农村金融服务品牌。

  充分利用农村土地承包权、经营权“分离”的有利契机,吉林银行推出“农村承包土地经营权抵押贷款”。2017年2月,吉林银行小企业金融服务中心直营业务发放了第1笔农村承包土地的经营权抵押贷款,贷款余额2900万元,唤醒了乡村沉睡资本,为“三农”引来资金活水。

  此外,吉林银行探索尝试“公司+农户”“公司+养殖户”的金融服务模式,扶持了一批农副产品、生猪屠宰加工企业,并将其作为核心企业,构建“公司+农户”“公司+养殖户”型的农业产业链,为零散种植户、养殖户提供融资服务,推动种植业、养殖业的产业化发展。

  2017年,吉林银行为吉林华正牧业有限公司上游养殖户发放贷款1.49亿元;为吉林精气神有机农业股份有限公司上游养殖农村合作社和养殖农户,发放贷款0.5亿元……

  截至2018年2月末,吉林银行涉农贷款余额482.4亿元,其中小微企业涉农贷款余额100.06亿元,户数1200户。

  可以预见,在不远的将来,在吉林银行农村金融的有力支持下,我省乡村振兴必将实现农业强、农村美、农民富的高质量发展。

  (来源:吉林日报2018年3月28日08版 记者李樊)

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