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央行:下半年货币政策稳健基调不变

时间:2016年08月10日

      保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定

  来源:经济日报

  8月3日结束的2016年中国人民银行分支行行长座谈会再次强调,下半年,我国将继续实施稳健的货币政策,保持灵活适度,适时预调微调,增强政策的针对性和有效性。在此前召开的央行货币政策委员会2016年第二季度例会上,央行对此特别予以强调。

  市场人士分析认为,在降准降息预期上升之时,再度强调货币政策的稳健取向,有利于引导市场形成合理预期。

  上半年,降准降息频次明显降低,仅在2月末降准一次。与此同时,央行建立了公开市场每日操作常态化机制,并综合运用公开市场操作、中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PSL)等多种工具,为市场提供不同期限的流动性。从实施效果来看,上半年银行体系流动性较为充裕,利率也维持在低位。即使是在跨季资金需求较大、容易出现资金面紧张状况的半年末时点,市场利率也较为平稳。

  市场更为关注的是会议对下半年形势和货币政策的展望。会议指出,下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重。

  从内部环境看,当前经济下行的压力依然存在。要实现今年经济增长预期目标,货币政策需要继续为实体经济提供合理适度的流动性。

  从外部环境来看,英国脱欧公投带来更多不确定性,其后续影响仍然需要高度关注。与此同时,新一轮货币宽松继续发酵,近期,澳大利亚、日本等国进一步加大了货币宽松力度。澳央行8月2日将利率降至1.5%,创下历史新低;上周,日本央行温和加码货币宽松,对交易型开放式指数基金的年购买量增加了近一倍。此前,美联储延迟加息更推升了市场的宽松预期。

  在内外部环境仍然较为复杂、不确定性因素增多的背景下,下半年,货币政策仍要围绕稳增长、推进供给侧结构性改革和防范系统性风险三个重点展开。会议指出,将综合运用多种货币政策工具,保持流动性水平合理充裕,实现货币信贷及社会融资规模合理增长。改善和优化融资结构和信贷结构,降低社会融资成本。尤其是在加强针对性方面,会议指出,将加大对重点领域、薄弱环节和民间投资的支持,推动金融精准扶贫工作。

  另一关注度较高的话题是人民币汇率及汇改走向,央行重申了汇改的大方向不变,并将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。上半年,汇率形成机制改革取得了积极进展,“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的中间价形成机制初步建立,人民币对美元双边汇率弹性增强,对一篮子货币汇率基本稳定。会议指出,下一步,央行将完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时,有效防范和化解金融风险隐患,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

  (记者:陈果静)

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